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Verfahrensangaben

RV Smart City Datenplattform (IoT/UDP)

VO: VgV Vergabeart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
25.03.2026
02.04.2026 10:00 Uhr
21.04.2026

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

civillent GmbH
HRB352440 (AG Stuttgart)
Carl-Zeiss-Str. 15
72770
Reutlingen
Deutschland
DE141
vergabestelle@komm.one
+49 7121956-0

Angaben zum Auftraggeber

Anstalten des öffentlichen Rechts auf Kommunalebene
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
08-A9866-40
Durlacher Allee 100
76137
Karlsruhe
Deutschland
DE123
vergabekammer@rpk.bwl.de
+49 721926873-0
+49 721926-3985

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

72000000-5
48610000-7
48611000-4
48210000-3
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Abschluss Rahmenvereinbarung über Bereitstellung, Integration und Betrieb einer Smart-City-Datenplattform in zwei Losen.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Gegenstand des Vergabeverfahrens ist der Abschluss von Rahmenvereinbarungen zur Bereitstellung, Integration und zum Betrieb einer Smart-City-Datenplattform in zwei fachlich getrennten Losen. Die Leistungen umfassen insbesondere den Plattformbetrieb (Hosting, Infrastruktur, Monitoring, Updates, IT-Sicherheit, Backup, Skalierung) sowie die Umsetzung der jeweils beauftragten Leistungsbausteine gemäß Leistungsbeschreibung.
Die Rahmenvereinbarungen dienen dazu, Bedarfsträger einen standardisierten, wirtschaftlichen und rechtssicheren Zugang zu Smart-City-Plattformleistungen zu ermöglichen - abhängig vom jeweiligen Reifegrad und Bedarf des Bedarfsträgers. Der Auftragnehmer erbringt sämtliche technischen Betriebsleistungen vollständig; Bedarfsträger betreiben keine eigenen Infrastrukturkomponenten der im Rahmen dieser Ausschreibung bereitgestellten Plattformen; bestehende kommunale Fachsysteme und Datenquellen bleiben hiervon unberührt.
Gegenstand der Rahmenvereinbarungen sind keine isolierten Beratungs- oder Konzeptionsleistungen, sondern produktive Plattformleistungen einschließlich Betrieb sowie der jeweils beauftragten funktionalen Leistungsbausteine gemäß Leistungsbeschreibung.

Das Verfahren ist in zwei Lose gegliedert:
Los 1 - Smart City IoT-Datenplattform

Los 1 umfasst die Bereitstellung einer modularen, mandantenfähigen und interoperablen IoT-Infrastruktur für kommunale IoT-Anwendungsfälle. Ziel ist ein standardisierter Einstieg in IoT-basierte Stadtentwicklungs-Use-Cases einschließlich Betrieb und SLA gemäß Leistungsbeschreibung.

Los 2 - Smart City Urbane Datenplattform (UDP)

Los 2 umfasst die Bereitstellung und den Betrieb einer eigenständigen, modular erweiterbaren, mandantenfähigen und offenen Urbanen Datenplattform (UDP) als zentrale, strategische Dateninfrastruktur. Die UDP dient der Integration, Harmonisierung und Bereitstellung kommunaler Daten aus heterogenen Quellen (u. a. Sensordaten, Verwaltungsdaten, Geodaten, Open Data, externe Datenräume) und orientiert sich an einschlägigen offenen Standards und Referenzmodellen (z. B. DIN SPEC 91357, BSI TR-03187 mindestens Schutzlevel 2 sowie offenen Standards für Geodaten, Web- und Metadaten).

Umfang der Auftragsvergabe

22.000.000,00
EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Jahren
5

Der Vertrag kann einmalig um weitere 2 Jahre Verlängert werden.

2
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Weissacher Str. 15
70499
Stuttgart
Deutschland
DE111

Bitte beachten Sie die Ziffern 1.1 und 1.2 des Bewerbermemorandums zur Rollenverteilung bzgl. Auftraggeber und Abrufberechtigte.

Die civillent GmbH agiert als Broker im Rahmen des vorgesehenen Rahmenvertragsmodells.

Abrufberechtigte des zu schließenden Rahmenvertrages sind die Kunden der Komm.ONE AöR oder die Mitglieder des Zweckverbandes 4IT.

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Bewertung erfolgt über prozentual gewichtete Kriterien

Zuschlagskriterium

Preis
Preis

Der Preis des finalen Angebotes wird zu 30 % gewertet. Die abschließende Bewertungsmatrix wird in Stufe 2 des Verfahrens (Angebotsphase) bekanntgegeben.

Gewichtung
30,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Qualität

Die Qualität des finalen Angebotes wird zu 70 % gewertet. Die abschließende Bewertungsmatrix wird in Stufe 2 des Verfahrens (Angebotsphase) bekanntgegeben.

Gewichtung
70,00
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Angaben zum Verfahren

Das Verfahren wird als Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach VgV durchgeführt.

Unter den grundsätzlich geeigneten Bewerbern werden im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs drei ausgewählt und zur Abgabe eines ersten Angebots aufgefordert.

Erzielen mehrere Bewerber eine gleichwertige Bewertung und führt dies zu einer Überschreitung der vorgesehenen Anzahl, werden alle gleichrangig bewerteten Bewerber je Los zur Abgabe eines Erstangebots zugelassen.

Die Bewertung erfolgt anhand der Eignung und Einreichung geforderter Referenzprojekte. Die genaue Bewertungsmethodik kann der Anlage 01 Bewerbermemorandum sowie den Anlagen 02 und 03 Teilnahmeformular Los 1 und 2 entnommen werden.

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb

Auf Grund der Komplexität und einer verhältnismäßig langen Dauer zwischen Einrichtung und dem tatsächlichen Echtbetrieb der Plattformen wird eine längere Vertragsdauer angestrebt. Zudem werden physische Komponenten (Hardware) beschafft, deren Lebensdauer 4 Jahre übersteigt. Somit wäre eine kürzere Vertragsdauer unwirtschaftlich.

1
22.000.000,00
EUR

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Erforderlich
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


DTVP Vergabeplattform

https://vergabeportal-bw.de/Satellite/notice/CXRAYDBY541

Einlegung von Rechtsbehelfen

Das deutsche Vergaberecht regelt die Frist für die Einlegung von Rechtsbehelfen in § 160 Abs. 3 GWB wie folgt: "Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Die Frist zur Angebotsabgabe endet in diesem Verfahren gemäß Ziffer IV.2.2), so dass erkannte oder erkennbare Vergaberechtsverstöße gegenüber dem Auftraggeber bis zu diesem Zeitpunkt gerügt werden müssen."

Weitere Angaben

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

Teilnahmeanträge

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Zulässig
Verwaltungsangaben

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen.

Die Vergabestelle behält sich vor, die Bieter im Rahmen des vergaberechtlich Zulässigenaufzufordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzureichen, zu vervollständigen bzw. zu korrigieren, oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen (vgl. § 56 Abs. 1 VgV). Ein Anspruch der Bieter hierauf besteht nicht.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Begrenzung der Bieter

Begrenzung der Bieter

3
3
Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Eintragung in das Handelsregister

Eigenerklärung über die Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder Handelsregister.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

Eigenerklärung über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme für Personen- und Sachschäden i. H. v. 2.500.000,00 EUR sowie für Vermögensschäden i. H. v. 1.000.000,00 EUR, die jährlich zweifach zur Verfügung steht (zweifache Maximierung) bzw. Eigenerklärung, dass im Auftragsfalle eine entsprechende Versicherung abgeschlossen wird.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Durchschnittlicher Jahresumsatz

Angaben zum Umsatz (in EUR) des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Eigenerklärung über das jährliche Mittel der bei dem Unternehmen Beschäftigten und die Anzahl der für die ausgeschriebene Leistung qualifizierten Mitarbeiter in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Je Los sind mindestens drei Referenzprojekte einzureichen.

In mindestens einer Referenz je Los müssen zwingend alle im Referenzvordruck aufgeführten Leistungsaspekte vollständig und zusammenhängend nachgewiesen sein. Ist dies nicht der Fall, wird der Teilnahmeantrag von der Wertung ausgeschlossen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Referenzen für Los 1

Es sind mindestens drei Referenzprojekte einzureichen. In mindestens einer Referenz für Los 1 müssen zwingend alle im Referenzvordruck (Teilnahmeformular Los 1) aufgeführten Leistungsaspekte vollständig und zusammenhängend nachgewiesen sein. In den zwei weiteren Referenzen je Los können zusätzlich Leistungsaspekte nachgewiesen werden.

Die Bewertung der Referenzen erfolgt strukturiert anhand einer Punkteskala je Leistungsaspekt von 0 - 2 Punkten.

Bewertet werden folgende Blöcke:

Block A1 - IoT-Technik und Systemintegration - maximal 10 zu erreichende Punkte pro Referenz

Block A2 - Plattformfunktionen und Nutzung - maximal 10 zu erreichende Punkte pro Referenz

Block B - Betriebsreife und Serviceorganisation - maximal 6 zu erreichende Punkte pro Referenz

Block C - Datenschutz und Informationssicherheit - maximal 4 zu erreichende Punkte pro Referenz

Die maximal zu erreichende Punktzahl in Los 1 beträgt 90 Punkte.

Genauere Informationen entnehmen Sie bitte der Anlage 01_Bewerbermemorandum und der Anlage 02_Teilnahmeformular Los 1.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Punkte, genau)
90,00

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Referenzen für Los 2

Es sind mindestens drei Referenzprojekte einzureichen. In mindestens einer Referenz für Los 2 müssen zwingend alle im Referenzvordruck (Teilnahmeformular Los 2) aufgeführten Leistungsaspekte vollständig und zusammenhängend nachgewiesen sein. In den zwei weiteren Referenzen je Los können zusätzlich Leistungsaspekte nachgewiesen werden.

Die Bewertung der Referenzen erfolgt strukturiert anhand einer Punkteskala je Leistungsaspekt von 0 - 2 Punkten.

Bewertet werden folgende Blöcke:

Block A - Plattform- und Datenarchitektur - maximal 12 zu erreichende Punkte pro Referenz

Block B - Betrieb und Serviceorganisation - maximal 6 zu erreichende Punkte pro Referenz

Block C - Datenschutz und Informationssicherheit - maximal 4 zu erreichende Punkte pro Referenz

Die maximal zu erreichende Punktzahl in Los 2 beträgt 66 Punkte.

Genauere Informationen entnehmen Sie bitte der Anlage 01_Bewerbermemorandum und der Anlage 03_Teilnahmeformular Los 2.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Punkte, genau)
66,00

Finanzierung

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Die Vorgaben des Teilnahmewettbewerbes in Verbindung mit den Vergabeunterlagen, den vertraglichen Regelungen, Bieterfragenkatalog und dem bezuschlagten Angebots des Bieters sind zwingend bei der Ausführung des Auftrages zu beachten.

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

---

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung

Lose

Angaben zu den Losen
2
2

Los - Allgemeine Angaben

Losinformationen
Smart City IoT-Datenplattform
Los 1

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Lieferungen

CPV-Codes

32420000-3
48611000-4
48210000-3
72000000-5
Umfang der Beschaffung

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Los 1 umfasst die Bereitstellung einer modularen, mandantenfähigen und interoperablen IoT-Infrastruktur für kommunale IoT-Anwendungsfälle. Ziel ist ein standardisierter Einstieg in IoT-basierte Stadtentwicklungs-Use-Cases einschließlich Betrieb und SLA gemäß Leistungsbeschreibung.

Umfang der Auftragsvergabe

11.000.000,00
EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur elektronischen Auktion

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angebote

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Elektronische Kataloge

Los - Allgemeine Angaben

Losinformationen
Smart City Urbane Datenplattform (UDP)
Los 2

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Lieferungen

CPV-Codes

30236200-4
48611000-4
48210000-3
72000000-5
Umfang der Beschaffung

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Los 2 umfasst die Bereitstellung und den Betrieb einer eigenständigen, modular erweiterbaren, mandantenfähigen und offenen Urbanen Datenplattform (UDP) als zentrale, strategische Dateninfrastruktur. Die UDP dient der Integration, Harmonisierung und Bereitstellung kommunaler Daten aus heterogenen Quellen (u. a. Sensordaten, Verwaltungsdaten, Geodaten, Open Data, externe Datenräume) und orientiert sich an einschlägigen offenen Standards und Referenzmodellen (z. B. DIN SPEC 91357, BSI TR-03187 mindestens Schutzlevel 2 sowie offenen Standards für Geodaten, Web- und Metadaten).

Umfang der Auftragsvergabe

11.000.000,00
EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur elektronischen Auktion

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angebote

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Elektronische Kataloge