Gegenstand des Vergabeverfahrens ist der Abschluss von Rahmenvereinbarungen über die Erbringung von IT-Dienstleistungen und sonstigen Beratungsleistungen mit der Komm.ONE AöR zum Abruf von Einzelaufträgen durch die Komm.ONE AöR und die civillent GmbH.
Die Komm.ONE AöR möchte im Bedarfsfall kurzfristig auf die Unterstützung externer Dienstleister zurückgreifen, welche die in der Leistungsbeschreibung dargestellten Leistungen (IT-Dienstleistungen und sonstigen Beratungsleistungen) erbringen können. Um die genannte Zielsetzung realisieren zu können, führt die Komm.ONE AöR als Vergabestelle ein Offenes Verfahren durch. Es findet eine Aufteilung der Ausschreibung in 41 Lose statt. Es ist beabsichtigt, je Los eine Rahmenvereinbarung mit maximal fünf Unternehmen zu schließen. Die Rahmenvereinbarungen sind die Basis für weitere Einzelaufträge, die in einer zweiten Stufe im Wege der Einzelauftragsvergabe durch sogenannte "Miniwettbewerbe" vergeben werden. Der Ablauf der "Miniwettbewerbe" ist im Verfahrensleitfaden beschrieben. Die Einzelaufträge werden je nach Ausprägung der Leistung in Form eines EVB- IT Dienstvertrags oder eines Beratungsvertrages vergeben. Die Höchstmenge der über diese Rahmenvereinbarungen zu vergebenden Dienst- und Beratungsleistungen beläuft sich auf 104.975 Personaltage (PT). Die Laufzeit der Rahmenvereinbarungen beginnt ab Zuschlagserteilung, spätestens am 01.09.2025 und beträgt zwei Jahre. Die Laufzeiten und Kündigungsmöglichkeiten im Rahmen des Abschlusses der Einzelverträge (Miniwettbewerbe) werden jeweils im Rahmen der Einzelauftragsvergabe vereinbart.
Der Auftraggeber kann die Rahmenvereinbarungen gegenüber den Rahmenvereinbarungspartnern zweimalig um jeweils ein weiteres Jahr zu unveränderten Bedingungen stillschweigend bzw. automatisch verlängern (Verlängerungsoptionen). Wird der Auftraggeber seine jeweilige stillschweigende Verlängerungsoption nicht wahrnehmen, so wird er die Rahmenvereinbarungen aktiv 3 Monate vor jeweiligem Rahmenvereinbarungsende kündigen.Die Rahmenvereinbarungen enden somit beim Ausüben aller Verlängerungsoptionen spätestens zum 31.08.2029.Während der Laufzeit können die Rahmenvereinbarung von keiner Partei ordentlich gekündigt werden.Unbesehen der vereinbarten Regelungen zur Vertragslaufzeit und Verlängerungsoption sind weiter die Vorgaben der EuGH-Entscheidung vom 17. Juni 2021 (C 23/20 - Simonsen & Weel) zur Anwendung von Höchstwerten/Höchstmengen von Rahmenvereinbarungen zu beachten. Erreicht innerhalb der Vertragslaufzeit das Gesamtvolumen der Rahmenvereinbarungen über alle Lose hinweg 80% des maximal möglichen Abnahmevolumens i. S. e. Höchstwertes an Personentagen, so kann die Vertragsverlängerungsoption auch gezogen werden. Der Vertrag endet jedoch auf jeden Fall automatisch durch das Erschöpfen des maximal möglichen abzunehmenden Gesamtvolumens der Rahmenvereinbarungen über alle Lose hinweg gem. der Höchstmengenangabe in der EU-Bekanntmachung bzw. der Angaben im Preisblatt, oder durch das Erreichen der jeweils geltenden Vertragslaufzeit, in dem Fall in dem das mögliche abzunehmende Gesamtvolumen bzw. Abnahmevolumen nicht erreicht wurde.
Der Preis pro Remote-Personentag je Profilgruppe multipliziert mit demgeschätzten Umfang wird mit den Reisekosten für alle Projektgruppen bei Vorort-Tätigkeit addiert und ergibt den Gesamtwertungspreis.
Vorgehensweise bei der Leistungserbringung: Der Auftraggeber erwartet eine schriftliche Darstellung insbesondere zu dennachfolgenden Aspekten: - Darstellung der verwendeten Methoden und der Vorgehensweisemit Blick auf die Erbringung der ausgeschriebenen Leistungen - Darstellung der Standards,die bei der Leistungserbringung im Unternehmen zum Einsatz kommen Die Grundlage derBewertung stellen die Vollständigkeit und Plausibilität der Darstellung dar. Die Darstellung darfeinen Umfang von 3 Seiten A4 (ohne Deckblatt, Arial 11 Punkt, Zeilenabstand 1,5) nichtüberschreiten. Bei einem Überschreiten dieses Umfangs werden nur die ersten drei Seitenbewertet.
Sicherstellung der Qualität der Leistungserbringung:Der Auftraggeber erwartet eine schriftliche Darstellung insbesondere zu dennachfolgenden Aspekten: - Darstellung der Methoden für eine kontinuierlich gleichbleibendund qualitativ hochwertige Leistungserbringung - Maßnahmen, um Mitarbeiterfluktuationentgegenzuwirken - Vorgehensweise, um schnell Vertretung bzw. Ersatzpersonal stellen zukönnen - Vorbereitung der Vertretungs- und Ersatzmitarbeiter - Darstellung der verwendetenMethoden und der Vorgehensweise bei der Einarbeitung der für die Leistungserbringungvorgesehenen Mitarbeiter - Darstellung der Kommunikation mit dem Auftraggeber in Bezugauf die Einarbeitung der für die Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeiter Die Grundlageder Bewertung stellen die Vollständigkeit und Plausibilität der Darstellung dar. Die Darstellungdarf einen Umfang von 5 Seiten A4 (ohne Deckblatt, Arial 11 Punkt, Zeilenabstand 1,5) nichtüberschreiten. Bei einem Überschreiten dieses Umfangs werden nur die ersten fünf Seitenbewertet.
Die Komm.ONE AöR möchte im Bedarfsfall kurzfristig auf die Unterstützung externer Dienstleister zurückgreifen, welche die in der Leistungsbeschreibung dargestellten Leistungen (IT-Dienstleistungen und sonstigen Beratungsleistungen) erbringen können. Um die genannte Zielsetzung realisieren zu können, führt die Komm.ONE AöR als Vergabestelle ein Offenes Verfahren durch. Es findet eine Aufteilung der Ausschreibung in 41 Lose statt. Es ist beabsichtigt, je Los eine Rahmenvereinbarung mit maximal fünf Unternehmen zu schließen. Die Rahmenvereinbarungen sind die Basis für weitere Einzelaufträge, die in einer zweiten Stufe im Wege der Einzelauftragsvergabe durch sogenannte "Miniwettbewerbe" vergeben werden. Der Ablauf der "Miniwettbewerbe" ist im Verfahrensleitfaden beschrieben. Die Einzelaufträge werden je nach Ausprägung der Leistung in Form eines EVB- IT Dienstvertrags oder eines Beratungsvertrages vergeben. Das Gesamtvolumen der Rahmenvereinbarungen und damit das maximal mögliche Abnahmevolumen über alle Lose hinweg beläuft sich auf 104.975 Personaltage (PT).Die Laufzeit der Rahmenvereinbarungen beginnt ab Zuschlagserteilung, spätestens am 01.09.2025 und beträgt zwei Jahre zuzüglich einer Verlängerungsoption von zweimal je einem weiteren Jahr. Die Laufzeiten und Kündigungsmöglichkeiten im Rahmen des Abschlusses der Einzelverträge (Miniwettbewerbe) werden jeweils im Rahmen der Einzelauftragsvergabe vereinbart.
Das deutsche Vergaberecht regelt die Frist für die Einlegung von Rechtsbehelfen in § 160 Abs. 3 GWB wie folgt: "Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabegegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Die Frist zur Angebotsabgabe endet in diesem Verfahren gemäß Ziffer IV.2.2), so dass erkannte oder erkennbare Vergaberechtsverstöße gegenüber dem Auftraggeber bis zu diesem Zeitpunkt gerügt werden müssen."
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 1. Für den Ausschreibungsgegenstand technische Beratungsleistungen wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 1.200 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 2. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung zur Geschäftsfeldentwicklung wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 4.380 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 3. Für den Ausschreibungsgegenstand IT-Programm- und Projektmanagement wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 11.050 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 4. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung zur Strategieentwicklung und Transformation für eine kundenzentrierte Organisation wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 2600 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 5. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung im Produktmanagement wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 6.000 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 6. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung in der Prozessautomation unter Einsatz von Robotic Process Automation und von Cognitive AI zur effizienten Automatisierung von internen Prozessen wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 1.400 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 7. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung zur Unterstützung der Komm.ONE Akademie wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 1.700 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 8. Für den Ausschreibungsgegenstand der Unterstützung in der Anwendungsbetreuung Bürgerservices und im Service Desk wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 8000 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 9. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung SAP HCM Kommunalmaster Personal (KM-Personal) wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 1100 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 10. Für den Ausschreibungsgegenstand zur Beratung SAP HCM Integration Fremdprodukte wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 1.035 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 11. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung SAP HCM Unterstützung 2nd Level Support wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 1.250 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 12. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung SAP HCM Positivzeitwirtschaft und Fiori wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 725 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 13. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung Kommunalmaster Finanzen Berechtigungsverwaltung wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 2.610 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 14. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung Kommunalmaster Rechnungseingangsworkflow (KM-REW) wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 1.690 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 15. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung Kommunalmaster Finanzen wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 8.850 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 16. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung Kommunalmaster Steuern und Abgaben (KM-StA) wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 3.950 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 17. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung Kommunalmaster Veranlagung wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 700 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 18. Für den Ausschreibungsgegenstand Entwicklung von Testszenarien für Kommunalmasterprodukte wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 980 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 19. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung und Entwicklung SAP-PI Datenaustausch wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 320 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 20. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung IAM & Automation Consulting wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 1.690 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 21. Für den Ausschreibungsgegenstand Datenbankmanagement wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 335 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 22. Für den Ausschreibungsgegenstand Application Operation/Transition Manager wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 8.000 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 23. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung EDIFACT-Datenaustausch wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 3.165 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 24. Für den Ausschreibungsgegenstand Unterstützungsleistungen im Backupumfeld wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 310 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 25. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung und Unterstützung im Bereich CAS wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 400 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 26.Für den Ausschreibungsgegenstand Beratungs- & Unterstützungsleistungen im Bereich OpenStack wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 790 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 27. Für den Ausschreibungsgegenstand SAP HCM Beratung Einführung FIORI wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 650 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 28. Für den Ausschreibungsgegenstand Basisunterstützung SAP wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 760 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 29. Für den Ausschreibungsgegenstand Technische Unterstützung SAP FIORI wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 480 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 30. Für den Ausschreibungsgegenstand Unterstützungsleistungen für SAP-Lösungen in der Energiewirtschaft wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 790 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 31. Für den Ausschreibungsgegenstand Beratung SAP-Softwareentwicklung wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 860 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 32. Für den Ausschreibungsgegenstand Entwicklung von Cloud Technologien und Plattformen im Bereich SAP wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 795 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 33. Für den Ausschreibungsgegenstand Unterstützungsleistungen für SAP Kommunalmaster Finanzen (KM-Finanzen) wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 4600 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 34. Für den Ausschreibungsgegenstand Unterstützungs- und Entwicklungsleistungen im Bereich Mobile Devices wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 1.050 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 35. Für den Ausschreibungsgegenstand Entwicklungsleistungen im Bereich JAVA GUI wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 4.200 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 36. Für den Ausschreibungsgegenstand Entwicklungsleistungen im Bereich JAVA Server wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 9.200 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 37. Für den Ausschreibungsgegenstand Servicemanagement wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 1.480 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 38. Für den Ausschreibungsgegenstand Unterstützungsleistungen im Bereich Prozessmodellierung wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 1.980 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 39. Für den Ausschreibungsgegenstand Requirement Engineer wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 1.740 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 40. Für den Ausschreibungsgegenstand Unterstützungs- und Entwicklungsleistungen im Bereich Softwarearchitektur wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 510 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.
Eine detaillierte Beschreibung ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung zu Los 41. Für den Ausschreibungsgegenstand Unterstützungs- und Entwicklungsleistungen im Bereich Testmanagement wurde für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ein maximaler Bedarf von 1.650 zu erbringenden Personentagen (PT) ermittelt.