Verfahrensangaben

Gegenstand des Realisierungswettbewerbs ist die Vorplanung der öffentlichen Freiflächen und Straßen in den Bereichen: Spitalhof und Beim Brünnele, Archivstraße und Johann-Philipp-Palm-Straße in Schorndorf.
Der Realisierungswettbewerb zielt auf eine Vielzahl von freiräumlichen und funktional ganzheitlich betrachteten Lösungsansätzen sowie auf die Vergabe eines Planungsauftrags für die Objektplanung Freianlagen und Verkehrsanlagen LpH 1-9 im Umfeld der neuen Bibliothek ab.

Die Stadt Schorndorf mit rund 41.400 Einwohnerinnen/ Einwohnern (Stand 11/2023) liegt im Rems-Murr-Kreis in Baden-Württemberg. Als Wohn- und Arbeitsstandort verzeichnet Schorndorf eine große
Beliebtheit und liegt landschaftlich idyllisch im Remstal eingebettet. Die gut erhaltene Altstadt mit mittelalterlichen Fachwerkgebäuden bildet den Mittelpunkt den Kernstadt. In der Kernstadt sind zahlreiche Dienstleistungs-, Einzelhandels- und Gemeinbedarfsangebote verortet.
Um das Bildungs- und Freizeitangebot auf hohem Niveau aufrechtzuerhalten und in einem attraktiven Umfeld darzustellen, befasst sich die Stadt Schorndorf seit November 2016 mit dem Neubau der Bibliothek.
Die neue Bibliothek wird sich zukünftig zwischen Archivstraße und Spitalhof befinden. Die ehemalige Meierei des Schorndorfer Spitals wird für die Bibliotheksnutzung saniert und umgebaut werden und durch einen Anbau im Süden ergänzt. Nach durchgeführtem Wettbewerbsverfahren befindet sich die neue Bibliothek zurzeit im Bau. Die Baumaßnahme soll Ende 2026/ Anfang 2027 abgeschlossen sein und zukünftig als neuer Stadtbaustein ein qualitätvolles Umfeld erhalten.
Übergeordnetes Ziel des Wettbewerbsverfahrens ist die Stärkung der südwestlichen Altstadt und die Schaffung einer hohen Aufenthaltsqualität. Mit der Neugestaltung des Spitalhofes soll ein adäquates und attraktives Umfeld zur neuen Bibliothek geschaffen werden. Gleichzeitig bietet sich die Möglichkeit der funktional-verkehrlichen Neuordnung der Archivstraße und der Johann-Philipp-Palm-Straße. Eine ökologische und klimaangepasste Aufwertung aller öffentlichen Räume soll erfolgen.
Gegenstand des Realisierungswettbewerbs ist die Vorplanung der öffentlichen Freiflächen und Straßen in den Bereichen:
- Spitalhof und Beim Brünnele,
- Archivstraße,
- Johann-Philipp-Palm-Straße,
> gesamt rund 6.214 m².

Der Durchführung des nichtoffenen Realisierungswettbewerbs mit vorgelagertem Teilnahmewettbewerb und anschließendem Verhandlungsverfahren nach der VgV (§§ 78 ff., 69 ff., 69 ff. VgV) lagen die Richtlinien für Planungswettbewerbe RPW 2013 in der Fassung vom 31.01.2013 mit dem Einführungserlass des Landes Baden-Württemberg vom 27.03.2013 zugrunde. Der Wettbewerb wurde gemäß § 78 Abs. 2 S.2 VgV einem Verhandlungsverfahren nach § 17 VgV für die Vergabe der Objektplanung Freianlagen und Verkehrsanlagen vorgeschaltet und war als nichtoffener Realisierungswettbewerb mit vorgeschaltetem, qualifiziertem Bewerbungs- und Auswahlverfahren mit insgesamt 15 TeilnehmerInnen ausgelobt. Der Nichtoffene Realisierungswettbewerb richtete sich an BewerberInnen bzw. Bewerbergemeinschaften der Fachrichtungen Landschaftsarchitektur oder Stadtplanung. Folgenden Konstellationen waren zur Teilnahme berechtigt:
- LandschaftsarchitektInnen
- LandschaftsarchitektInnen mit StadtplanerInnen

Im Anschluss an das Wettbewerbsverfahren wird die Ausloberin mit den Preisträgerinnen und Preisträgern des Wettbewerbs ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb entsprechend der VgV für die Vergabe der Objektplanung Freianlagen und Verkehrsanlagen durchführen (§ 14 Abs. 4 Nr. 8 VgV).
Die Gesamtzahl der TeilnehmerInnen am Wettbewerbsverfahren wurde auf 15 beschränkt. Davon wurden 5 TeilnehmerInnen von der Ausloberin vorab benannt. 10 weitere TeilnehmerInnen wurden im Bewerbungs- und Auswahlverfahren ausgewählt. Es gingen 14 Arbeiten fristgerecht und anonym ein, welche dem Preisgericht anonym vorgelegt wurden(§ 72 Abs. 2 S. 3 VgV). Das Preisgericht tagte am 25.02.2026.
Für das anschließende Verhandlungsverfahren sind die dabei anzuwendenden Zuschlagskriterien und ihre Gewichtung wie folgt festgelegt: Leistungsfähigkeit des Projektteams = 20%,
Wettbewerbsergebnis = 55%, Weiterentwicklung des Wettbewerbsergebnisses = 15%, Honorarangebot =10%. Nähere Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Es gelten die Bestimmungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Hinsichtlich der Einleitung von Nachprüfungsverfahren wird auf § 160 GWB verwiesen. Dieser lautet: (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Hinsichtlich der Information nicht berücksichtigter Bieter und Bewerber gelten die §§ 134, 135 GWB. Insbesondere gilt: Bieter deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 GWB darüber informiert. Das gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen werden; bei Übermittlung per Telefax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage.

Weitere Beauftragung: Die Ausloberin wird eine Bieterin/ einen Bieter bzw. eine Bietergemeinschaft mit der weiteren Planung
mindestens in den Leistungsphasen 1-5 im Zusammenhang mit der Objektplanung Freianlagen (entsprechend
§ 39 HOAI 2021) und mit der Objektplanung Verkehrsanlagen (entsprechend § 47 HOAI 2021) beauftragen, sobald und soweit das Bauvorhaben realisiert werden soll. Die Beauftragung steht unter
dem Vorbehalt der Zustimmung des Gemeinderats.
Die Beauftragung soll in zwei Bauabschnitten entsprechend der zwei Nutzungsphasen und stufenweise
erfolgen, und zwar in folgenden Stufen:
Stufe 1 = Leistungsphasen 1-3
Stufe 2 = Leistungsphasen 4-5
Stufe 3 = Leistungsphasen 6-9
Ein Anspruch auf eine Folgebeauftragung der Beauftragungsstufen besteht nicht. Die Folgebeauftragung
hängt dabei u. a. davon ab, ob das Bauvorhaben ohne grundlegende Veränderungen und im Rahmen der kalkulierten Kosten weiter durchgeführt werden kann und/oder die Wirtschaftlichkeit, Finanzierung und ggf. Förderung gegeben sind.

Im Falle einer weiteren Beauftragung werden durch den Wettbewerb erbrachte Leistungen bis zur Höhe der Preissumme nicht erneut vergütet, wenn der Wettbewerbsentwurf in seinen wesentlichen Teilen unverändert der weiteren Bearbeitung zugrunde gelegt wird.

Die Wettbewerbsteilnehmerinnen/ Wettbewerbsteilnehmer verpflichten sich im Falle einer Beauftragung durch die Ausloberin, die weitere Bearbeitung zu übernehmen und durchzuführen.

Realisierungswettbewerb:
(1) Zulassung der Wettbewerbsarbeiten: Das Preisgericht lässt alle Wettbewerbsarbeiten zur Beurteilung zu, die fristgerecht eingegangen sind, den formalen Bedingungen der Auslobung entsprechen und keinen Verstoß gegen den Grundsatz der Anonymität erkennen lassen, in den wesentlichen Teilen dem geforderten Leistungsumfang (A 13 der Auslobung) entsprechen, die bindenden Vorgaben der Auslobung (Teil A) erfüllen (siehe A 20 der Auslobung).

(2) Beurteilungskriterien im Realisierungswettbewerb:
Entwurfsidee und Gesamtkonzept, Freiraum- und Aufenthaltsqualität (Gestaltung und Funktionalität), Nachhaltigkeit und Reaktion auf Klimabelange, Berücksichtigung ökologischer Belange, Qualität und Funktionalität der verkehrlichen Erschließung, Barrierefreiheit,
Realisierbarkeit, Angemessenheit und Wirtschaftlichkeit
Stadträumliche und freiräumliche Einbindung, Berücksichtigung des denkmalpflegerischen sowie stadtbaugeschichtlichen Kontextes. Die Reihenfolge (alphabetisch) stellt keine Gewichtung der Kriterien dar. Das Preisgericht behält sich die nachträgliche Bildung von Unterkriterien bzw. Konkretisierungen vor, die von den vorgenannten Kriterien allerdings gedeckt sein müssen.

(3) Prämierung: Die Ausloberin stellt für Preise und Anerkennungen einen Betrag von insgesamt 48.000 Euro inkl. MwSt. zur Verfügung. Die Wettbewerbssumme ist auf Basis der HOAI 2021 ermittelt. Die Leistungen für die 1:50er-Ausschnitte und die Perspektive sind ebenfalls in der Gesamtsumme berücksichtigt. Die Wettbewerbssumme ist wie folgt aufgeteilt:
1. Preis-19.000 EUR inkl. MwSt.; 2. Preis-12.000 EUR inkl. MwSt.; 3. Preis-7.000 EUR inkl. MwSt.; Anerkennungen-10.000 EUR inkl. MwSt. Dem Preisgericht bleibt bei einstimmigem Beschluss eine andere Verteilung der Wettbewerbssumme vorbehalten. Bei nachträglicher Feststellung eines/ einer nicht teilnahmeberechtigten Teilnehmers/ Teilnehmerin wird im Falle der Zuerkennung eines Preises oder Anerkennung dieser aberkannt und auf die übrigen Preise und Anerkennungen verteilt.

(4) Rückfragen zur Wettbewerbsauslobung können schriftlich bis einschließlich 10.10.2025, 16:00 Uhr über Nachrichtenfunktion der Vergabeplattform Vergabeportal bw an die Ausloberin gerichtet werden. https://vergabeportal-bw.de/Satellite/notice/CXRAYYPYHAL
Fristgerecht eingegangene Rückfragen werden von der Ausloberin bzw. von der Wettbewerbsbetreuung in Abstimmung mit dem Preisgericht beantwortet. Die Niederschrift über die Beantwortung der Rückfragen wird allen Beteiligten des Wettbewerbs bis 17.10.2025 über Nachrichtenfunktion der Vergabeplattform zugesandt und wird verbindlicher Bestandteil der Auslobung.
Bieterfragen zum anschließenden VgV-Verhandlungsverfahren können dann von den Preisträgern bis 10 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist über die Vergabeplattform Vergabeportal bw gestellt werden.
Im Sinne der Gleichbehandlung hat jeder weitere Informationsaustausch der Verfasserinnen/Verfasser mit Mitgliedern des Preisgerichts, den Vertretern/ Vertreterinnen der Ausloberin zu unterbleiben. Verstöße können zum Ausschluss des Teilnehmers/ der Teilnehmerin führen.

(5) Zusammensetzung des Preisgerichts:
FachpreisrichterInnen mit Stimmrecht: Prof. Cornelia Bott, Landschaftsarchitektin, Gestaltungsbeirätin
Stefan Fromm, Landschaftsarchitekt, Prof. Mathias Hähnig, Architekt u. Stadtplaner, Vorsitzender des Gestaltungsbeirats, Ursula Hochrein, Landschaftsarchitektin u. Stadtplanerin, Roberto Kaiser, Landschaftsarchitekt, Daniel Lindemann, Landschaftsarchitekt, Anette Sinz-Beerstecher, Landschaftsarchitektin, Carolin von Lintig, Landschaftsarchitektin;
Stellv. FachpreisrichterInnen (ohne Stimmrecht): Cornelia Biegert, Landschaftsarchitektin, Patricia Legner, Landschaftsarchitektin;
SachpreisrichterInnen mit Stimmrecht: Oberbürgermeister Bernd Hornikel, Stadt Schorndorf, Erster Bürgermeister Thorsten Englert, Stadt Schorndorf, Kirsten Katz, Fraktion CDU, Jürgen Erdmann, Fraktion SPD, Sabine Brennenstuhl, Fraktion FDP/ FW, Tobias Schmid, Fraktion Grüne, Gerhard Zuleger, Fraktion AfD;
Stellv. SachpreisrichterInnen (ohne Stimmrecht): Franziska Haist, Fachbereichsleitung Stadtentwicklung und Baurecht, Lars Scheel, Leitung Eigenbetrieb Tourismus und Citymanagement; Ingo Sombrutzki, Fraktion CDU; Heidi Rapp, Fraktion SPD; Gerald Junginger, Fraktion FDP/ FW; Friederike Koestlin, Fraktion Grüne; Daniel Schmidt, Fraktion AfD;
Sachverständige BeraterInnen (ohne Stimmrecht): Jürgen Bruckner, Stabsstellenleitung Brand-/Katastrophenschutz; Diana Gallego Carrera, Stabsstellenleitung Klimaschutz und Mobilität; Daniela Mahn, stellv. Fachbereichsleitung Infrastruktur; Jessica Pulzer, Abteilungsleitung Straßenverkehrsbehörde; Jörn Rieg, Fachbereichsleitung Sicherheit und Ordnung; Jochen Schäfer, Sachgebietsleitung Untere Denkmalbehörde; Daniel Schmieder, Fachbereich Stadtentwicklung und Baurecht; Ivana Tomic, Abteilungsleitung Grün.

(6) Durch die Teilnahme an der genannten planerischen Untersuchung erkennen die Teilnehmerinnen und Teilnehmer die Bedingungen der gesamten Auslobung an. Hinweis zum Datenschutz: Mit Teilnahme an diesem Verfahren akzeptieren die Wettbewerbsteilnehmenden, dass ihre Pläne und Einzeldateien für die Dokumentation und für eine Veröffentlichung, mit Benennung der Verfasser- und Büroangaben sowie Mitarbeitenden und sonstigen Beteiligten, verwendet werden.

(7) Termine:
Bekanntmachung des Wettbewerbs im Supplement des
Amtblatts der EU - 28.07.2025; Eingang der Bewerbungen (Submission) - 02.09.2025, bis 10:00 Uhr; Aufforderung zur Teilnahme an ermittelte Bewerberinnen und Bewerber und Ausgabe der Unterlagen (Auslobung mit Anlagen) für den Wettbewerb an die Teilnehmerinnen und Teilnehmer - 22.09.2025; Schlusstermin Eingang schriftliche Rückfragen - 10.10.2025, 16:00 Uhr; Schriftliche Beantwortung der Rückfragen - 17.10.2025; Abgabe der Wettbewerbsarbeiten (Datums-/Post-/Tagesstempel) - 15.12.2025; Preisgerichtsitzung, ganztägig - 25.02.2026; öffentliche Ausstellung aller Arbeiten - wird bekannt gegeben, sobald der
Termin feststeht; Aufforderung zur Abgabe des Erstangebots,
Einladung der Preisträgerinnen und Preisträger zur VgV-Verhandlung - Anfang März 2026.

Vergabeplattform: Die Vergabeunterlagen sind unter der in der Bekanntmachung angegebenen Internetadresse abrufbar. Hierüber werden auch Antworten auf Bieterfragen sowie aktualisierte oder weitere Informationen und Unterlagen zu dem Verfahren zur Verfügung gestellt. Interessenten an dem Verfahren müssen sicherstellen, dass sie regelmäßig und insbesondere unmittelbar vor Abgabe ihres Angebots sowie vor Ablauf der Angebotsfrist prüfen, ob seitens der Vergabestelle zusätzliche Informationen oder Unterlagen zur Verfügung gestellt wurden, welche für die Abgabe des Angebots zu beachten sind. Interessenten haben die Möglichkeit, sich für das Verfahren freizuschalten/zu registrieren. Registrierte Unternehmen werden über die Veröffentlichung zusätzlicher Informationen und Unterlagen informiert. Eine Verpflichtung zur Registrierung besteht nicht.

Für eine elektronische Rechnungsstellung verwenden Sie bitte ausschließlich den Zentralen Rechnungseingang Baden-Württemberg, den Sie zusammen mit weiteren Informationen unter https://service-bw.de/erechnung erreichen. Ihr Rechnungsdokument muss dazu im Standard XRechnung oder einem anderen der Norm EN 16931 entsprechenden Format erstellt werden und im Feld Buyer-Reference (BT-10) unsere Leitweg-ID 08119067-A8469-82 aufweisen. Es gelten die über https://service-bw.de/erechnung einsehbaren Nutzungsbedingungen des Zentralen Rechnungseingangs Baden-Württemberg in der zum Zeitpunkt der Einbringung der elektronischen Rechnung gültigen Fassung.

Weiterhin wird darauf hingewiesen, dass das am 1.7.2013 in Kraft getretene Tariftreue- und Mindestlohngesetz für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (LTMG) sowie das Gesetz zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz) Anwendung finden. Die sich hieraus ergebenden Verpflichtungen bei der Auftragsausführung, insbesondere auch bei dem Einsatz von Nach- und Verleihunternehmen, sind daher zu beachten. Bei Angebotsabgabe hat jeder Bieter eine entsprechende Verpflichtungserklärung abzugeben.