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Verfahrensangaben

Bereitstellung eines landesweiten Fahrservice in Baden-Württemberg

VO: VgV Vergabeart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
27.04.2026
07.05.2026 11:00 Uhr
26.05.2026

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Kassenärztliche Vereinigung Baden-Württemberg
DE 245-191275
Albstadtweg 11
70567
Stuttgart
Deutschland
DE111
Zentrale Vergabestelle
kvbw-vergabestelle@kvbawue.de
+49 7117875-3648
+49 7117875-483739

Angaben zum Auftraggeber

Körperschaften des öffentlichen Rechts auf Landesebene
Gesundheit

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
08-A9866-40
Durlacher Allee 100
76137
Karlsruhe
Deutschland
DE122
Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
vergabekammer@rpk.bwl.de
+49 7219268730
+49 7219263985

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
08-A9866-40
Durlacher Allee 100
76137
Karlsruhe
Deutschland
DE122
Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
vergabekammer@rpk.bwl.de
+49 7219268730
+49 7219263985

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

60140000-1
60130000-8
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Erbringung der Fahrdienstleistungen durch Bereitstellung von qualifiziertem Fahrpersonal inkl. Standorte, Fahrzeuge, Material in Baden-Württemberg.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Im Rahmen der Sicherstellung des Ärztlichen Bereitschaftsdienst in Baden-Württemberg hat KVBW ein neues Fahrservice-Konzept erstellt. In diesem Zusammengang ist zum 01. April 2027 folgende Fahrservice-Struktur in Baden-Württemberg zur Verfügung zu stellen:

Bereitstellung eines landesweit flächendeckend ein Fahrservice, der Ärzte zu den Hausbesuchen begleitet und dort unterstützt
-----------------
Dienstzeiten:
-----------------
Mo, Di, Do: 18:00 Uhr bis 8:00 Uhr
Mi: 13:00 Uhr bis 8:00 Uhr
Fr: 16:00 Uhr bis 8:00 Uhr
Sa, So, Feiertage: 8:00 Uhr bis 8:00 Uhr
-----------------
Einsätze p.a.
-----------------
Die KVBW geht von ca. 110.000 Einsätzen pro Jahr aus.
------------------------
Einsatzdisposition
------------------------
Die Disposition der Einsätze erfolgt über die KV SiS BW als Tochtergesellschaft der KVBW gegenüber dem Auftraggeber.
------------------------------------------
Leistungen des Auftragnehmers
-------------------------------------------
1. Bereitstellung und Ausstattung der Fahrzeuge

2. Bereitstellung von qualifizierten Fahrern
...................................................
Es darf nur qualifiziertes Sanitätspersonal eingesetzt werden, das eine dem Rettungsdienst entsprechende Ausbildung mit mindestens 160 Stunden Theorieausbildung zzgl. Prüfung und 80 Stunden Praxisausbildung erfolgreich absolviert hat (z.B. Rettungshelfer). Darunter fallen in jedem Fall Personal mit folgenden Ausbildungsberufen:
- Rettungsassistent/
- Notfallsanitäter
- Medizinische Fachangestellte
- Examiniertes Krankpflegepersonal

3. Aufbau von Standort-Infrastruktur (Standorte)
...................................................
Der Dienstleister ist frei in der Wahl der Standorte, von welchen die Fahrzeuge starten.
Die Standorte und der Einsatz der Fahrzeuge sind so zu wählen, dass unter der Woche in der ersten Schicht sowie an den Wochenenden und Feiertagen 95% der Bevölkerung in einer Stunde Fahrzeit von einem Standort angefahren werden können. Unter der Woche gilt für die zweite Schicht (Nachtschicht) eine Erreichbarkeit von 90 Minuten für 95% der Bevölkerung.

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Monaten
24

Der Auftraggeber behält sich die Möglichkeit zur zweimaligen Verlängerung des Auftrags für jeweils weitere 12 Monate vor.

2
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

Beliebiger Ort
---

Die Leistung ist im gesamten Gebiet des Landes Baden-Württemberg zu erbringen.

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

---
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Angaben zum Verfahren

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Entfällt

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Zulässig
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://vergabeportal-bw.de/Satellite/notice/CXS0YB5YT7XVY6QD

Einlegung von Rechtsbehelfen

Ein Nachprüfungsantrag zur Vergabekammer ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 und 4 GWB). Erkennt ein Bewerber / Bieter Verstöße gegen Vergabevorschriften, so hat er diese innerhalb von 10 Tagen nach Kenntniserlangung gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. §§ 134 und 160 Abs. 2 GWB bleiben unberührt.

Weitere Angaben

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

Auskunftsersuchen und Bieterfragen sind ausschließlich über das Bietertool "Kommunikation" auf der Vergabeplattform www.vergabeportal-bw.de einzureichen. Bieterfragen, die nach dem 27.04.2026, 23:59 Uhr eingehen, werden nicht mehr beantwortet. Der Auftraggeber weist darauf hin, dass interessierte Unternehmen im Falle von Bieterfragen und/oder notwendigen Änderungen an den Vergabeunterlagen nur kontaktiert werden können, wenn sie sich freiwillig bei der Vergabeplattform www.vergabeportal-bw.de registrieren. Soweit eine freiwillige Registrierung nicht erfolgt, können keine zusätzlichen Informationen übermittelt werden. Das Angebot ist mit den in dieser Bekanntmachung geforderten Nachweisen rechtzeitig elektronisch mit einfacher, fortgeschrittener oder qualifizierter Signatur ausschließlich über die Vergabeplattform www.vergabeportal-bw.de einzureichen. Zur Abgabe eines Angebotes sind zwingend die Formblätter zu verwenden, die vom Auftraggeber gestellt werden.

Teilnahmeanträge

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Nicht zulässig
Verwaltungsangaben

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.

Die Nachforderung erfolgt nach § 56 VgV.

Der Auftraggeber behält sich die Nachforderung von Unterlagen auf der Grundlage der vorliegenden wertungsfähigen Teilnahmeantrage/Angebote vor.

Zur Abgabe eines Teilnahmeantrages bzw. eines Angebotes sind zwingend die Formblätter zu verwenden, welche vom Auftraggeber mit den Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellt werden. Dies gilt auch im Falle der Nachforderung von Erklärungen.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Begrenzung der Bieter

Begrenzung der Bieter

3
8
Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Eintragung in das Handelsregister

I. Befähigung zur Berufsausübung - 1. Existenznachweis über die Eintragung im Handels-, Genossenschafts- oder Partnerschaftsregister oder einem Vereinsregister eines Bundeslandes der Bundesrepublik Deutschland durch Angabe der Registerart, des Registergerichts und der Registernummer; alternativ durch Einreichung einer Kopie der Anmeldungs- bzw. Eintragungsbescheinigung zum Nachweis der ordnungsgemäßen Gewerbeanmeldung/ -ummeldung, nicht älter als 12 Monate in deutscher Sprache
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2. Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 VgV
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3. Sofern erforderlich
- Bietergemeinschaftserklärung
- Nachunternehmererklärung
- Nachunternehmerverpflichtungserklärung

Die Nachweise und Erklärungen sind bei Bewerbergemeinschaften von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaften zu erbringen. Der/die Bewerber/Bewerbergemeinschaft kann sich der Fähigkeiten anderer Unternehmen bzw. Nachunternehmen bedienen.

Dabei sind zwei Konstellationen zu unterscheiden:
1. Andere Unternehmen, die für die Erfüllung der Anforderungen gemäß der Bekanntmachung zur Eignungsleihe herangezogen werden und

2. Nachunternehmen, die Leistungen ausführen, ohne dass sich der Bieter zum Nachweis seiner Eignung auf den oder die Nachunternehmer beruft.

- In beiden Konstellationen müssen der/die Bewerber/Bewerbergemeinschaft diese anderen Unternehmen/Nachunternehmer bereits im Teilnahmeantrag mit Namen und Anschrift benennen und ggf. die Art und den Umfang der von dem/den Nachunternehmer(n) übernommenen Teilleistungen zweifelsfrei angeben (Erklärung zum Nachunternehmereinsatz).

- Der/die Bewerber/Bewerbergemeinschaft müssen außerdem nachweisen, dass sie auf die Mittel des/der anderen Unternehmen(s)/Nachunternehmer(s) tatsächlich zugreifen können. Dieser Nachweis erfolgt durch die Vorlage einer Eigenerklärung (Verpflichtungserklärung) des/der anderen Unternehmen(s)/Nachunternehmer(s), in welcher dieser sich für den Fall der Erteilung des Zuschlags an den/die betreffende(n) Bewerber bzw. Bieter bzw. der/die Bewerber/Bewerbergemeinschaft gegenüber diesem/n unwiderruflich verpflichtet, seine Mittel während der Auftragsabwicklung zur Verfügung zu stellen.

- In der ersten Konstellation müssen der/die Der/die Bewerber/Bewerbergemeinschaft auf den jeweiligen Formblättern für die Eignungsnachweise im Einzelnen deutlich machen, welche Angaben von diesem/diesen anderen Unternehmen stammen. Die Verpflichtungserklärung ist im Fall der Eignungsleihe bereits mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen.

- In der zweiten Konstellation müssen die Bewerber bzw. Bieter/Bietergemeinschaften in ihrem Teilnahmeantrag die Art und den Umfang der von dem/den Nachunternehmer(n) übernommenen Teilleistungen zweifelsfrei angeben. Die Verpflichtungserklärung ist in diesem Fall (im Gegensatz zu der Eignungsleihe) erst auf Verlangen des Auftraggebers vorzulegen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Allgemeiner Jahresumsatz

II. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit - 1. Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft sowie über den Umsatz für Leistungen, in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren welche mit der zu vergebenden Leistungen vergleichbar sind. Als entsprechende Leistungen ist der Individualtransport von Personen anzusehen.

- Hierbei gelten folgende Mindestanforderungen: Es ist in Bezug auf den Umsatz für vergleichbare Leistungen ein jährlicher Mindestumsatz von 5.000.000 EUR in den letzten 3 Geschäftsjahren nachzuweisen
-------------------------------------------------
2. Eigenerklärung über den Bestand einer gültigen / den Abschluss einer entsprechenden / die Bereitschaft zur Erhöhung einer bestehenden Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme von 10.000.000 EUR pauschal für Personen-, Sach- und Vermögensschäden pro Versicherungsfall und zweifach maximiert je Versicherungsjahr.

- Hierbei gelten folgende Mindestanforderungen: Die Betriebshaftpflichtversicherung muss dabei Schadensabdeckung aus dem Pflegedienstbereich umfassen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Durchschnittliche jährliche Belegschaft

III. Technische und berufliche Leistungsfähigkeit - 1. Erklärung über die Anzahl des Gesamtpersonals sowie über die Anzahl der Mitarbeiter, welche in den letzten drei Geschäftsjahren für vergleichbare Leistungen eingesetzt worden sind. Als entsprechende Leistungen ist der Individualtransport von Personen anzusehen.
-----------------------------------------------
2. Mindestens zwei Referenzen über Individualtransportleistungen von Personen unter Angabe folgender Informationen: Auftraggeber, Auftragswert, Projektumfangs, Ausführungszeitraums und Ansprechpartner inkl. Telefonnummer. Eine Referenz ist wertungsfähig, wenn diese
- die Auftragsdauer von min. 12 Monate umfasst und
- pro Jahr eine Fahrleistung von min. 25.000 Stunden erbracht wurden und mindestens 10 Fahrzeuge im Parallelbetrieb eingesetzt wurden.
- Die Mindestauftragsdauer von 12 Monaten muss zum Zeitpunkt des Schlusstermins für die Einreichung von Angeboten bereits erfüllt sein. Zudem müssen zumindest 6 Monate der Leistung innerhalb der letzten 36 Monate gelegen haben.
-----------------------------------------------
3. Mindestens zwei Referenzen über medizinische Unterstützungsleistungen unter Angabe folgender Informationen: Auftraggeber, Auftragswert, Projektumfangs, Ausführungszeitraums und Ansprechpartner inkl. Telefonnummer. Eine Referenz ist wertungsfähig, wenn diese
- die Auftragsdauer von min. 12 Monate umfasst und
- pro Jahr eine Leistung von min. 5.000 Stunden erbracht wurden und mindestens 10 Mitarbeitende eingesetzt wurden.
- Als medizinische Unterstützungsleistungen, werden solche Leistungen angesehen, die min. die eigenständige Hilfeleistung am Patienten umfassen. Hierzu gehören Erste-Hilfe-Maßnahmen, Blutdruck- oder Blutzuckermessung und Unterstützungsleistungen im Rahmen der ärztlichen Behandlung.
- Die Mindestauftragsdauer von 12 Monaten muss zum Zeitpunkt des Schlusstermins für die Einreichung von Angeboten bereits erfüllt sein. Zudem müssen zumindest 6 Monate der Leistung innerhalb der letzten 36 Monate gelegen haben.
-----------------------------------------------
4. Benennung der für die Projektumsetzung vorgesehenen Projektleitung und deren Stellvertretung inkl. Kurzlebensläufe mit nachfolgenden Mindestanforderungen:
- Sehr gute Deutschkenntnisse in Wort und Schrift. Bei Nichtmuttersprachlern ist dies durch einen deutschen Schulabschluss oder den Nachweis der Deutschkenntnisse entsprechend des (GER: Gemeinsamer europäischer Referenzrahmen für Sprachen) auf dem Niveau C1 nachzuweisen
- Min. 2 Jahre einschlägige Berufserfahrung
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5. Für den Projektleiter und seinen Stellvertreter ist jeweils ein vergleichbares persönliches Referenzprojekt zu benennen: Eine persönliche Referenz ist wertungsfähig, wenn diese
- die Auftragsdauer von min. 12 Monate umfasst und
- pro Jahr eine Fahrleistung von min. 2.500 Stunden erbracht wurden und mindestens 5 Fahrzeuge im Parallelbetrieb eingesetzt wurden.
- Die Mindestauftragsdauer von 12 Monaten muss zum Zeitpunkt des Schlusstermins für die Einreichung von Angeboten bereits erfüllt sein. Zudem müssen zumindest 6 Monate der Leistung innerhalb der letzten 36 Monate gelegen haben.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

IV. Wertung Referenzen über Individualtransportleistungen von Personen - Jede weitere Referenz (> der min. 2 Referenzen gem. III. Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Nr. 2) über Individualtransportleistungen von Personen unter Angabe folgender Informationen: Auftraggeber, Auftragswert, Projektumfangs, Ausführungszeitraums und Ansprechpartner inkl. Telefonnummer erhält 5 jeweils Punkte sofern diese folgende Mindestanforderungen erfüllt:
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- die Auftragsdauer von min. 12 Monate umfasst und
- pro Jahr eine Fahrleistung von min. 25.000 Stunden erbracht wurden und mindestens 10 Fahrzeuge im Parallelbetrieb eingesetzt wurden.
- Die Mindestauftragsdauer von 12 Monaten muss zum Zeitpunkt des Schlusstermins für die Einreichung von Angeboten bereits erfüllt sein. Zudem müssen zumindest 6 Monate der Leistung innerhalb der letzten 36 Monate gelegen haben.
-----
Zu diesem Wertungskriterium sind max. 50 Punkte zu erzielen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Prozentanteil, genau)
50,00

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

V. Wertung Referenzen über medizinische Unterstützungsleistungen - Jede weitere Referenz (> der min. 2 Referenzen gem. III. Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Nr. 2) über medizinische Unterstützungsleistungen unter Angabe folgender Informationen: Auftraggeber, Auftragswert, Projektumfangs, Ausführungszeitraums und Ansprechpartner inkl. Telefonnummer erhält 5 jeweils Punkte sofern diese folgende Mindestanforderungen erfüllt:
----
- die Auftragsdauer von min. 12 Monate umfasst und
- pro Jahr eine Leistung von min. 5.000 Stunden erbracht wurden und mindestens 10 Mitarbeitende eingesetzt wurden.
- Als medizinische Unterstützungsleistungen, werden solche Leistungen angesehen, die min. die eigenständige Hilfeleistung am Patienten umfassen. Hierzu gehören Erste-Hilfe-Maßnahmen, Blutdruck- oder Blutzuckermessung und Unterstützungsleistungen im Rahmen der ärztlichen Behandlung.
- Die Mindestauftragsdauer von 12 Monaten muss zum Zeitpunkt des Schlusstermins für die Einreichung von Angeboten bereits erfüllt sein. Zudem müssen zumindest 6 Monate der Leistung innerhalb der letzten 36 Monate gelegen haben.
-----
Zu diesem Wertungskriterium sind max. 50 Punkte zu erzielen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Prozentanteil, genau)
50,00

Finanzierung

Zahlungsbedingungen gem. § 17 Nr. 1 Satz 3 VOL/B

Rechtsform des Bieters

Die Bietergemeinschaft hat die Rechtsform so zu wählen, dass eine gesamtschuldnerische Haftung gewährleistet ist und dem Auftraggeber ein bevollmächtigter Vertreter gegenübersteht.

Der Auftraggeber weist darauf hin, dass die Bildung einer Bietergemeinschaft (BG) unzulässig ist, sofern damit wettbewerbsbeschränkende Vereinbarung gem. § 1 GWB getroffen wird

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Es bestehen keine besonderen Bedingungen für die Ausführung des Auftrags

1. Verpflichtungserklärung zur Tariftreue und Mindestentlohnung für Bau- und Dienstleistungen nach den Vorgaben des LTMG Baden-Württembergs

2. Datenschutz- und Vertraulichkeitserklärung der KVBW

3. Erklärung zu EU-Sanktionen bzgl. Russland gem. Verordnung (EU) 2022/567 des Rates vom 8. April 2022

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

Nicht erforderlich

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung